Циркулярная экономика в Армении не сможет реализовать и близко свой полный потенциал без правильных политических инструментов. В этом твердо убежден Арутюн Альпетян, руководитель программ и преподаватель Центра окружающей среды имени Акопяна Американского университета Армении (AUA) и член Армянской коалиции циркулярной экономики (ACEC). Свое видение развития циркулярности в Армении он изложил в беседе с Regional Post.
«При такой поддержке правительства неудивительно, что они так далеко продвинулись». Это одна из типичных реакций в Армении, когда представляют вдохновляющие примеры циркулярной экономики из таких стран, как Нидерланды.
Хотя возможно, что определенные действия могут быть предприняты на низовом уровне для продвижения циркулярности в Армении, настоящее создание экосистемы не может произойти без предоставления законодателям видного места за столом переговоров.
Эту точку зрения разделяет член Рабочей группы по политике ACEC Арутюн Альпетян, ведущий эксперт Армении по управлению отходами и преподаватель Американского университета Армении. По его словам, существует три ключевых составляющих развития циркулярной экономики — политика, инфраструктура и поведение. Последнее напрямую зависит от первых двух факторов.
Сосредоточившись на политике, Арутюн видит как прогресс, достигнутый на данный момент в плане соответствующего законодательства в Армении, так и области, которые продолжают оставаться слабыми.
«Энергетика — это та сфера, где мы продвинулись больше всего, хотя можно сказать, что это косвенно связано с циркулярной экономикой. Либерализация рынка, стимулы, направленные на солнечную энергетику, льготные тарифы — все это оказало реальное воздействие на местах и влияет на то, как ведут себя люди, поэтому это релевантно для циркулярности», — говорит он. Он отметил, что еще один большой шаг в правильном направлении был сделан два года назад, когда законодательство сделало рециркуляцию воды обязательной на рыбоводческих фермах.
Среди недавних событий Армения приняла зеленую таксономию летом 2025 года, которая определяет, какие виды экономической деятельности можно считать зелеными, а какие нет. Хотя влияние этого регулирования пока не ясно, есть надежда, что доступность зеленого финансирования будет стимулировать деятельность, способствующую циркулярности, и препятствовать той, которая этому не способствует.
Хотя эти недавние события обнадеживают, все еще существует много недостатков, когда речь идет о разработке политики по циркулярной экономике в Армении.
Арутюн считает, что одной из самых слабых областей является управление отходами, и большим рубежом впереди по этой теме станет законодательство о расширенной ответственности производителя (РОП). «Когда мы говорим о РОП, речь идет о поиске решений для управления отходами от таких вещей, как упаковка, батарейки, электронное оборудование, автомобильные шины, масла, фильтры и многое другое. Сейчас трудно оценить цифры с точки зрения того, как изменится материальный поток, но законодательство о РОП должно привести к значительному росту переработки в Армении. Ожидается, что оно будет включать конкретные цели по переработке, которые производители затем должны будут выполнять», — объясняет Арутюн. С точки зрения реалистичных сроков он ожидает, что Национальное собрание обсудит и примет законодательство о РОП в 2026 году, закон вступит в силу в 2027 году, а первые результаты будут видны в 2028 году.
Арутюн также отмечает другую ключевую тему для циркулярной экономики, где разработка политики слаба, — производство биогаза. «Когда речь идет о отраслях с органическими отходами, биогаз является одним из самых циркулярных решений, которые только можно иметь. Мы говорим о миллионах тонн органических отходов каждый год, которые мы просто сбрасываем, что одновременно вредно для окружающей среды и представляет собой упущенную экономическую возможность», — говорит он.
При наличии правильной инфраструктуры и политики органические отходы могли бы перерабатываться для производства биометана, органических удобрений и углекислого газа. Все три этих продукта затем могут быть использованы, обеспечивая тройной импульс для показателей Армении через устойчивую энергетику, устойчивое управление отходами и устойчивые теплицы. «Знаете ли вы, что многие теплицы сегодня сжигают топливо, даже в летнюю жару, чтобы произвести углекислый газ, который им нужен?
Развитие биогаза позволит Армении совершить рывок в циркулярности и повысит международный профиль страны, когда речь идет о выполнении наших обязательств по защите окружающей среды», — заявляет Арутюн.
По его мнению, самую большую проблему, стоящую на пути к циркулярности, можно изложить очень простыми словами — пока сохраняется возможность дешевого или бесплатного незаконного сброса отходов, нет никакого способа для управления отходами и циркулярной экономики достичь своего полного потенциала в стране.
«Говорим ли мы о малых и средних предприятиях или о крупных корпорациях, есть простая истина бизнеса — всегда выбирается самый дешевый вариант. Если нет затрат на сброс, то это вариант, который выберет бизнес», — объясняет он. Роль государственных институтов двойная — сделать развитие биогаза экономически жизнеспособным и обеспечить соблюдение норм против сброса. Биогаз качественно является лучшим источником для энергетической безопасности Армении, чем солнечная энергия, говорит он, но не может быть экономически жизнеспособным без правильной благоприятной среды. Между тем, правоприменение является решающим аспектом, и пренебрежение им обходится очень дорого.
«Крупный рогатый скот в Армении производит около пяти миллионов тонн навоза каждый год, и около 90 процентов этого сбрасывается в реки, долины и другие места. Некоторые европейские страны подсчитали, что сброс одной тонны навоза в реки обходится обществу примерно в 50 евро, так что мы смотрим здесь на ежегодные потери для нашей страны более чем в 200 миллионов евро! Не говоря уже обо всех упущенных выгодах, которые были бы получены, если бы этот навоз был переработан через установку по производству биогаза», — добавляет он.
Когда речь заходит о поощрении частного сектора к принятию принципов циркулярной экономики, Арутюн говорит, что прибыль, будь то через экономию затрат или возможности для нового дохода, является единственным реальным мотивирующим фактором. Он ценит компоненты повышения осведомленности и обучения в проекте CirculUp! от Impact Hub Yerevan, потому что некоторые предприятия могут просто не знать о бизнес-возможностях, которые открываются перед ними с точки зрения циркулярности.
Но большинство предприятий всегда смотрят на свою цепочку создания стоимости, чтобы понять, где они зарабатывают или теряют деньги, и именно это должна корректировать правильная политика, чтобы поощрять действенное поведение. Арутюн иллюстрирует это недавним примером из собственного опыта. «Кто-то видел меня говорящим об управлении отходами по телевидению и задал мне вопрос. Он выращивал грибы и продавал использованные мешки кому-то еще вместо того, чтобы утилизировать их на свалке. Теперь его покупатель сказал, что больше не будет платить обычную цену, и вдруг для этого человека стало дешевле выбрасывать свои использованные мешки в мусор, что имеет серьезные экологические последствия.
Он хотел узнать, могу ли я связать его с другим покупателем. Его цепочка создания стоимости изменилась, и его инстинкт как предпринимателя будет склоняться к более дешевому варианту сброса, если он не сможет найти кого-то, кто купит его отходы по правильной цене. Вот почему крайне важно обеспечить соблюдение регулирования по сбросу отходов и добавить к нему ценник — это полностью изменит уравнение и сделает правильное управление отходами гораздо более экономически привлекательным, чем сброс», — поясняет Арутюн.
Проект CirculUp! запустил некоторые процессы с точки зрения разработки политики в Армении, которая бы способствовала циркулярности. Создание Армянской коалиции циркулярной экономики (ACEC) является ключевым компонентом проекта и направлено на то, чтобы эта работа продолжалась за пределами срока действия проекта. «Я оптимистично настроен, что Коалиция продолжит работать в этой области, потому что это релевантно для работы, которую каждый из нас в ACEC выполняет индивидуально в наших профессиональных сферах», — объясняет Арутюн. — «Я не знаю, будет ли структура формализована каким-то образом в будущем, но я определенно вижу потенциал для поддержки со стороны частного сектора или других заинтересованных сторон, чтобы продолжить эту важную работу».
Присоединяйтесь к нам в Telegram
